Μια νέα διάσταση της ελληνικής αγοράς τυχερών παιγνίων αναδεικνύει η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), επικεντρωμένη στην παραγωγή και τις εξαγωγές του κλάδου. Η Επιτροπή, κατά τη μηνιαία ενημέρωσή της, επισημαίνει ότι στον τομέα των τυχερών παιγνίων, τόσο επίγειων όσο και διαδικτυακών, δραστηριοποιούνται σημαντικοί επαγγελματίες, συνεργαζόμενες μονάδες από την πανεπιστημιακή κοινότητα και ισχυρές επιχειρήσεις.
Η ΕΕΕΠ αναφέρει ότι η ελληνική αγορά τυχερών παιγνίων, και ειδικά των διαδικτυακών παιχνιδιών (τυχερών και μη), βρίσκεται σε φάση ανάπτυξης και τεχνολογικής προόδου, ωθώντας την στην κορυφή σε διεθνές επίπεδο σε σύγκριση με το μέγεθός της. Οπως τονίζεται στην ανάλυση της Επιτροπής, υπάρχει σημαντική «μαγιά» για περαιτέρω εξέλιξη μέσω της παραγωγής σχετικών προϊόντων, της παροχής τεχνογνωσίας και των εξαγωγών. Πολλές δυναμικές εταιρείες δραστηριοποιούνται ήδη στον τομέα αυτό στην Ελλάδα, με σημαντικές εξαγωγές και χρειάζονται στήριξη για να ενισχύσουν την εξαγωγική τους δραστηριότητα.
Ωστόσο, απουσιάζει ένας οργανωμένος μηχανισμός για τη συνεχή εκπαίδευση και πιστοποίηση στελεχών που θα μπορούσε να προάγει το προϊόν αυτού του υποκλάδου των τυχερών παιχνιδιών, δημιουργώντας πολλές καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας που θα μπορούσαν να προσελκύσουν ταλαντούχους επαγγελματίες. Επιπλέον, η παροχή κινήτρων και άλλων μηχανισμών για την αξιοποίηση των ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων αποτελεί βασική προϋπόθεση για την περαιτέρω ανάπτυξη του κλάδου. Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΕΕΠ έχει ξεκινήσει πρωτοβουλίες και εντοπίζει σημαντικές δυνατότητες εξέλιξης.
Καζίνο, επενδύσεις και νέο κανονιστικό πλαίσιο – Διαδικτυακά παίγνια, υψηλή φορολογία και κίνδυνοι
Η Επιτροπή τονίζει επίσης την ανάγκη επενδύσεων στην αγορά των καζίνο προκειμένου να μετατραπούν σε καζίνο ευρέους φάσματος, ξεπερνώντας έτσι τα σημερινά προβλήματα βιωσιμότητας. Παράλληλα, επισημαίνει την απαραίτητη ανάγκη για νέο κανονιστικό πλαίσιο από μηδενική βάση, βασισμένο στις καλύτερες διεθνείς πρακτικές. Σχετικά με τις εξελίξεις στον κλάδο, στο τέλος Ιουνίου αναμένεται να ολοκληρωθεί η διαδικασία επιλογής συμβούλων για το Καζίνο στην Κρήτη, ενώ αναμένονται σοβαρές αλλαγές και στις υπόλοιπες εταιρείες του χώρου.
Όσον αφορά τα διαδικτυακά παιχνίδια, η ΕΕΕΠ αναφέρει ότι η ιδανική εικόνα που παρατηρείται τώρα κινδυνεύει να ανατραπεί, κυρίως λόγω της διάδοσης παράνομων δικτύων, εξαιτίας της υψηλής φορολογίας που ωθεί πολλούς παίκτες προς το παράνομο διαδικτυακό παιχνίδι. Σύμφωνα με τις τρέχουσες εκτιμήσεις, η αναλογία νόμιμου-παράνομου παιχνιδιού στην Ελλάδα ανέρχεται σε 50%-50%, γεγονός ανησυχητικό, αν και καλύτερο σε σύγκριση με τον μέσο όρο 70%-30% υπέρ του παράνομου παιχνιδιού στην υπόλοιπη Ευρώπη, που προκαλεί απώλειες εσόδων για το κράτος και κινδύνους για τους παίκτες. Το κράτος εισέπραξε το 2024 φόρους ύψους 265 εκατ. ευρώ από παίκτες. Υπάρχουν διάφορες προτάσεις για την αντιμετώπιση του θέματος, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης του φόρου παικτών ή της επιβολής οριζόντιου φόρου. Όμως, η ΕΕΕΠ τονίζει ότι απαιτούνται λεπτομερείς υπολογισμοί και η αξιοποίηση της τεχνολογίας, καθώς και κατανόηση της ψυχολογίας του φορολογούμενου για οποιαδήποτε απόφαση.
Πορεία αγοράς στο 4μηνο 2025
Στην αγορά των τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα, παρατηρείται ήπια άνοδος το τετράμηνο (Ιανουάριος-Απρίλιος 2025). Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΕΕΠ, ο αναμορφωμένος τζίρος TGR (Total Gaming Revenue, που περιλαμβάνει κέρδη που ξαναπαίζονται και bonus από τους παρόχους) στα νόμιμα τυχερά παιχνίδια (ΟΠΑΠ, Λαχεία, Ιππόδρομος, Διαδίκτυο, Καζίνο) την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου 2025 διαμορφώθηκε στα 5,4 δις ευρώ, συγκριτικά με 5,66 δις ευρώ το αντίστοιχο διάστημα πέρυσι. Το GGR (Gross Gaming Revenue), που αφορά τα πραγματικά έσοδα των παρόχων, ανήλθε στα 990,8 εκατ. ευρώ έναντι 906,2 εκατ. ευρώ.
Συνολικά, ο φόρος παικτών έφτασε τα 144,8 εκατ. ευρώ. Στις επιμέρους κατηγορίες, το αναμορφωμένο TGR του ΟΠΑΠ ήταν 2,37 δις ευρώ, έναντι 2,36 δις ευρώ πέρυσι. Το GGR του ΟΠΑΠ φτάνει τα 489,1 εκατ. ευρώ από 473,6 εκατ. ευρώ. Το TGR στις διαδικτυακές εταιρείες ήταν 2,4 δις ευρώ, ενώ το GGR ανήλθε στα 373,9 εκατ. ευρώ από 313,7 εκατ. ευρώ.
Στα Λαχεία, το αναμορφωμένο TGR διαμορφώθηκε στα 116,7 εκατ. ευρώ από 106,3 εκατ. ευρώ και το GGR στα 41,1 εκατ. ευρώ από 39,06 εκατ. ευρώ. Στα Καζίνο, το αναμορφωμένο TGR ήταν 420,2 εκατ. ευρώ από 382,7 εκατ. ευρώ, με το GGR σε 84,6 εκατ. ευρώ από 77,3 εκατ. ευρώ. Στον Ιππόδρομο, το TGR φτάνει τα 7,9 εκατ. ευρώ από 9,8 εκατ. ευρώ, με το GGR σε 1,9 εκατ. ευρώ από 2,4 εκατ. ευρώ.
ΠΗΓΗ: ΕΕΕΠ, 2025
