Η πρόταση του Ντόναλντ Τραμπ
Η πρόταση του πρώην προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, να αναγνωρίσει η Ουκρανία τον ρωσικό έλεγχο στην Κριμαία, τη χερσόνησο που η Μόσχα προσάρτησε πριν από πάνω από δέκα χρόνια, θέτει σε κίνδυνο το διεθνές δίκαιο και τη διεθνή τάξη.
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι μια τέτοια αναγνώριση είναι απαράδεκτη. “Δεν υπάρχει τίποτα να συζητήσουμε. Είναι εναντίον του Συντάγματός μας”, τόνισε στους δημοσιογράφους, προσθέτοντας ότι «η Κριμαία ανήκει στην Ουκρανία».
Απαντώντας, ο Τραμπ επέκρινε τον Ζελένσκι, υποστηρίζοντας ότι οι θέσεις του καθιστούν “πολύ δύσκολη” τη διευθέτηση του πολέμου και ισχυρίστηκε ότι η Κριμαία “χάθηκε χρόνια πριν”. Σε πρόσφατη συνέντευξή του στο περιοδικό Time, επανέλαβε ότι στο πλαίσιο της συνολικής του πρότασης για την ειρηνική επίλυση της σύγκρουσης, “η Κριμαία θα παραμείνει στη Ρωσία” και υποστήριξε ότι “ο Ζελένσκι το γνωρίζει αυτό”.
Αυτή η διένεξη έχει αναδείξει ξανά το ζήτημα της Κριμαίας. Είναι η θέση του Τραμπ νομίμως θεμιτή; Όχι. Αν η κυβέρνηση Τραμπ αναγνώριζε οποιαδήποτε μορφή ρωσικής κυριαρχίας στην Κριμαία, θα παραβίαζε το διεθνές δίκαιο, καθώς και πολλές δηλώσεις και συμφωνίες που έχουν γίνει από τις ΗΠΑ, κάποιες εκ των οποίων έχουν υπογραφεί από τον ίδιο τον Τραμπ κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας.
“Μια τέτοια δήλωση θα ήταν νομικά μη έγκυρη”, δήλωσε ο Σεργκέι Βασίλιεφ, ειδικός σε θέματα διεθνούς δικαίου και καθηγητής στο Ανοικτό Πανεπιστήμιο των Κάτω Χωρών. «Η αρχή σύμφωνα με την οποία οι εδαφικές αλλαγές που προκύπτουν από τη χρήση βίας δεν αναγνωρίζονται ως νόμιμες είναι κεντρική στο διεθνές δίκαιο», πρόσθεσε ο Vasiliev.
Η αναγνώριση της Κριμαίας ως ρωσικής θα παραβίαζε το Μνημόνιο της Βουδαπέστης του 1994, σύμφωνα με το οποίο οι ΗΠΑ δεσμεύθηκαν να σεβαστούν την κυριαρχία και τα σύνορα της Ουκρανίας, σε αντάλλαγμα για την αποδοχή του Κιέβου να εγκαταλείψει τα πυρηνικά του όπλα.
Το 2018, κατά τη διάρκεια της πρώτης διακυβέρνησης Τραμπ, ο τότε υπουργός Εξωτερικών, Μάικ Πομπέο, είχε δηλώσει ότι οι ΗΠΑ δεν αναγνωρίζουν τις αξιώσεις του Κρεμλίνου για κυριαρχία στην Κριμαία.
Η αναγνώριση της Κριμαίας ως τμήμα της Ρωσίας θα ήταν επίσης αντισυνταγματική σύμφωνα με το ουκρανικό Σύνταγμα, γεγονός που εξηγεί τη σθεναρή αντίσταση του Ζελένσκι στην πρόταση.
Επιπλέον, ο Βασίλιεφ επεσήμανε ότι, ακόμη και εάν η Ουκρανία άλλαξε το Σύνταγμά της και υπέγραφε μια συμφωνία παραχώρησης της κυριαρχίας της Κριμαίας στη Μόσχα υπό πίεση, αυτή θα μπορούσε να θεωρηθεί άκυρη. Τι σημαίνει αυτό πρακτικά; Δεδομένου ότι οποιαδήποτε αναγνώριση της Κριμαίας ως ρωσικής δεν συμβαδίζει με τους διεθνείς νόμους, είναι απίθανο άλλες χώρες να ακολουθήσουν το παράδειγμα των ΗΠΑ.
“Εφόσον οι αμερικανικές πολιτικές είναι τόσο ρευστές υπό την κυβέρνηση Τραμπ, δεν είναι βέβαιο ότι θα είχαν οποιοδήποτε ουσιαστικό αντίκτυπο”, δήλωσε η Carla Ferstman, καθηγήτρια νομικής στο Πανεπιστήμιο του Essex.
“Αν υιοθετηθεί μια ξεκάθαρη και μόνιμη θέση από τις ΗΠΑ, αυτό θα περιπλέξει τη συμμετοχή τους σε συλλογικές προσπάθειες για τη στήριξη της Ουκρανίας και θα φέρει μεγαλύτερη ρήξη ανάμεσα στις ΗΠΑ και τους υπόλοιπους συμμάχους του ΝΑΤΟ”, πρόσθεσε.
Πώς προσαρτήθηκε η Κριμαία
Η Κριμαία ανήκει στην ανεξάρτητη Ουκρανία από την αποσύνθεση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991. Περίπου 2,5 εκατομμύρια άνθρωποι ζούσαν εκεί πριν την παράνομη προσάρτηση του 2014. Αποτελούσε δημοφιλές τουριστικό προορισμό, γνωστό για τις παραλίες και τις φυσικές ομορφιές του, και πολλοί Ουκρανοί διατηρούν συναισθηματικούς δεσμούς με τη χερσόνησο.
Η κρίση στην Κριμαία εκδηλώθηκε αμέσως μετά τις μαζικές διαδηλώσεις του 2014 στην Ουκρανία, που ανέτρεψαν το φιλορωσικό καθεστώς του Βίκτορ Γιανουκόβιτς. Κατά τη διάρκεια της αναταραχής που προκάλεσαν οι διαδηλώσεις, ροσικά στρατεύματα, μεταμφιεσμένα σε πολίτες ή με στολές χωρίς διακριτικά, εμφανίστηκαν έξω από κυβερνητικά κτήρια και στρατιωτικές βάσεις στην Κριμαία.
Η Ρωσία διατηρεί εδώ και πάνω από 200 χρόνια μια σημαντική ναυτική βάση στη Σεβαστούπολη. Μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, προέκυψε διαφωνία μεταξύ Κιέβου και Μόσχας σχετικά με τη βάση και τον στόλο της Μαύρης Θάλασσας. Αυτή διευθετήθηκε μέσω μιας συμφωνίας, σύμφωνα με την οποία η Ουκρανία εκμισθώνει τη βάση στη Ρωσία, σε αντάλλαγμα για σταθερές τιμές φυσικού αερίου.
Παρά την άρνηση της Ρωσίας να παραδεχτεί τυχόν ανάμειξη, η Μόσχα πραγματοποίησε ένα εικονικό δημοψήφισμα λίγες εβδομάδες μετά την τοποθέτηση των ρωσικών στρατευμάτων στην Κριμαία. Ο Πούτιν παραδέχτηκε αργότερα ότι είχε αναπτύξει τα στρατεύματα εκεί.
Γιατί δεν υπήρξαν πυροβολισμοί;
Στον τελευταίο του σχολιασμό για τον Ζελένσκι, ο Τραμπ αναρωτήθηκε “γιατί δεν αντέδρασαν πριν από έντεκα χρόνια, όταν η Κριμαία παραδόθηκε στη Ρωσία χωρίς να πέσει ούτε ένας πυροβολισμός;” Η πραγματικότητα είναι πιο περίπλοκη από όσο υπονοεί ο Τραμπ. Οι ρωσικές επιχειρήσεις αιφνιδίασαν την Ουκρανία και τη διεθνή κοινότητα. Η Ρωσία ενίσχυσε μυστικά τη στρατιωτική παρουσία της στην περιοχή για εβδομάδες πριν αναλάβει τον έλεγχο, αποκλείοντας τη δυνατότητα αντίστασης από την Ουκρανία.
Η Μόσχα ισχυρίζεται ότι η Κριμαία ήταν πάντα ρωσική, κάτι που δεν ανταποκρίνεται στην αλήθεια. Πριν από την προσάρτηση, η Κριμαία ήταν μέρος της ανεξάρτητης Ουκρανίας ως Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας, η οποία ψήφισε υπέρ της ανεξαρτησίας το 1991. Πριν από αυτό, ανήκε στη Σοβιετική Δημοκρατία της Ουκρανίας.
Αν και είχε ιστορικά τεθεί υπό ρωσικό έλεγχο από το 1783 έως τη μεταβίβασή της στην Ουκρανία το 1954, αυτή η περίοδος είναι σχετικά μικρή σε μια ιστορία που χρονολογείται από τον 1.000 π.Χ.
Κατά τη διάρκεια των χιλιών ετών, η Κριμαία υπήρξε μέρος αυτοκρατοριών όπως αυτή του Μεγάλου Αλεξάνδρου, της Ρωμαϊκής, της Βυζαντινής και της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας, ενώ γνώρισε εχθροπραξίες και διεκδικήσεις από διάφορους λαούς. Οι Τατάροι της Κριμαίας, οι οποίοι αναγνωρίζονται ως οι γηγενείς κάτοικοι της χερσονήσου, υπήρξαν υπό τον έλεγχο των Ρώσων για περισσότερο από δύο αιώνες, βιώνοντας διώξεις και εκδίωξη.
Η ρωσοποίηση της Κριμαίας
Η Ρωσία έχει επιβάλει ένα καταπιεστικό καθεστώς στην Κριμαία τις τελευταίες 11 χρόνια, όπως αναφέρουν οι παρατηρητές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η Αποστολή του ΟΗΕ για την Παρακολούθηση των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στην Ουκρανία έχει καταγράψει επανειλημμένες παραβιάσεις, όπως παράνομες συλλήψεις, βασανιστήρια και αποδοχή των παιδιών σε ρωσικά σχολεία με ρωσικά εκπαιδευτικά προγράμματα.
Παρά τις κατηγορίες, η Ρωσία αρνείται ότι παραβιάζει τα ανθρωπιστικά δικαιώματα. Πληροφορίες από την ουκρανική κυβέρνηση καταγράφουν ότι πάνω από 64.000 Ουκρανοί έχουν εγκαταλείψει την Κριμαία μετά την προσάρτηση, με ΜΚΟ να εκτιμούν ότι ο αριθμός μπορεί να είναι διπλάσιος λόγω μη επίσημης καταγραφής.
Ταυτόχρονα, η Μόσχα προγραμματίζει την “ρωσοποίηση” της Κριμαίας, παρέχοντας κίνητρα σε Ρώσους πολίτες να μετεγκατασταθούν στην περιοχή. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 2023 περίπου 500.000 έως 800.000 Ρώσοι έχουν μετακομίσει μόνιμα στην Κριμαία από την προσάρτηση, με τις ροές να έχουν αυξηθεί από το άνοιγμα της γέφυρας του Κερτς που συνδέει την Κριμαία με τη Ρωσία.
