Η αναστάτωση που προκλήθηκε από την άδεια για drone show στο Ζάππειο φέρνει ταχύτατα στο προσκήνιο το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Το νομοσχέδιο σκοπεύει να καταργήσει τα γραφειοκρατικά εμπόδια για δωρεές προς το Δημόσιο, να επιτρέψει τη στέγαση νοικοκυριών σε ακίνητα που κληρονόμησε το κράτος ή ανήκουν σε ιδρύματα και μένουν ανεκμετάλλευτα, καθώς και να προσφέρει δικλείδες ασφαλείας για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής μέσω κοινωφελών δράσεων. Η κατάθεση του σχετικού νομοσχεδίου αναμένεται τις επόμενες εβδομάδες.
Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου, υπάρχουν περίπου 700 ιδρύματα (πολλά από τα οποία δεν επικαιροποιούν τα στοιχεία τους), με συνολική αντικειμενική αξία ακινήτων 235 εκατ. ευρώ.
Οι βασικές ρυθμίσεις
Το νομοσχέδιο θα περιλαμβάνει:
1. Κατάργηση της έγκρισης προϋπολογισμού, που λειτουργεί ως διαδικασία ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, καθώς και έγκριση πωλήσεων ή μακροχρόνιων μισθώσεων.
2. Θέσπιση κανόνων διαφάνειας όπως:
- Όλα τα ιδρύματα, ανεξαρτήτως μεγέθους, υποχρεώνονται να δημοσιεύουν ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις ετησίως.
- Πωλήσεις ακινήτων και μισθώσεις διενεργούνται μέσω δημόσιας προκήρυξης, με τις προσφορές να υποβάλλονται σε δημόσια πλατφόρμα.
- Τα ιδρύματα χρησιμοποιούν το Εθνικό Μητρώο Ευεργετών και Δωρητών για τις συναλλαγές τους, εξασφαλίζοντας καταγραφή και δυνατότητα ελέγχου.
3. Δυνατότητα στην εποπτεύουσα αρχή να αντικαθιστά τη διοίκηση ιδρύματος που δεν αξιοποιεί τα περιουσιακά του στοιχεία ή ενεργεί αντίθετα με τη βούληση του διαθέτη.
4. Διαχωρισμός ενεργών και ανενεργών ιδρυμάτων. Ενεργά είναι αυτά που δημοσιεύουν οικονομικές καταστάσεις, ενώ ανενεργά όσα δεν τα δημοσιεύουν για τρία έτη. Φορολογικά κίνητρα θα ισχύουν μόνο για τα ενεργά.
5. Θέσπιση πλαισίου εξυγίανσης για οικονομικά μη βιώσιμα ιδρύματα, επιτρέποντας ρυθμίσεις χρεών υπό όρους. Σε περίπτωση μόνιμης αδυναμίας πληρωμής, μπορεί να καταρτιστεί σύμφωνο εξυγίανσης.
6. Δυνατότητα συνεργασίας του Δημοσίου με ιδρύματα για προώθηση κοινωφελών σκοπών. Ιδρύματα μπορούν να διαθέτουν ακίνητα για κυβερνητική στέγαση, μέσω μακροχρόνιας μίσθωσης.
Το Ζάππειο Μέγαρο
Το νομοσχέδιο επιφέρει αλλαγές στο Ζάππειο Μέγαρο, το οποίο θα μετατραπεί σε νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με σκοπό τη διαχείριση του κληροδοτήματος του Ευαγγέλη Ζάππα.
Η νέα Επιτροπή Ζαππείου Κληροδοτήματος θα έχει μεγαλύτερη ευελιξία στη λειτουργία και θα προχωρήσει σε αποφάσεις που αφορούν τη λειτουργία και πολιτική τιμολόγησης, καθώς και θα θεσπίσει ασφαλιστικές δικλείδες για τους ενοικιαστές.
