Η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών προγραμματίζει μείωση των δασμών «de minimis» για προϊόντα χαμηλής αξίας από την Κίνα, με βάση εκτελεστικό διάταγμα του Λευκού Οίκου που δημοσιεύθηκε τη Δευτέρα. Αυτή η εξέλιξη μπορεί να αποτρέψει μία επικίνδυνη κλιμάκωση του εμπορικού πολέμου μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών παγκοσμίως.
Η εν λόγω δασμολογική ελάφρυνση, που θα επηρεάσει μεγάλους Κινέζους παρόχους ηλεκτρονικού εμπορίου όπως οι Shein και Temu, έρχεται μετά από συμφωνία μεταξύ Πεκίνου και Ουάσιγκτον για την κατάργηση των περισσότερων δασμών σε αμοιβαία αγαθά από τον Απρίλιο, μετά από συνομιλίες στη Γενεύη το Σαββατοκύριακο.
Εντολή του Λευκού Οίκου
Η κοινή ανακοίνωση της Γενεύης δεν αναφέρθηκε στους δασμούς «de minimis», αλλά η εντολή του Λευκού Οίκου έδειξε ότι οι δασμοί θα μειωθούν στο 54% από 120% για αντικείμενα αξίας έως 800$, τα οποία αποστέλλονται από την Κίνα μέσω ταχυδρομικών υπηρεσιών, με σταθερό τέλος 100$ που θα διατηρηθεί από τις 14 Μαΐου.
Μεταφορείς θα έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν είτε το 54% είτε την χρέωση των 100$ ανά πακέτο, σύμφωνα με ειδικούς της βιομηχανίας, που σημειώνουν ότι οι εταιρείες logistics έχουν ήδη προπληρώσει αυτές τις χρεώσεις στους Κινέζους πωλητές.
Η «de minimis» εξαίρεση επέτρεπε την εισαγωγή αντικειμένων αξίας έως 800$ χωρίς δασμούς και με ελάχιστους ελέγχους.
Τον Φεβρουάριο, ο πρώην πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ανέστειλε την απαλλαγή «de minimis», επιβάλλοντας φόρο 120% ή σταθερό ποσό 200$ ξεκινώντας από τον Ιούνιο, υποστηρίζοντας ότι η ρύθμιση ήταν εκμεταλλεύσιμη από εταιρείες όπως η Shein και Temu, καθώς και από παράνομους διακινητές.
Ο αριθμός των αποστολών που φτάνουν στις ΗΠΑ μέσω του αφορολόγητου καναλιού έχει εκτοξευθεί τα τελευταία χρόνια, με πάνω από 90% όλων των πακέτων να προέρχονται από την Κίνα, κυρίως από λιανοπωλητές όπως οι Temu και Shein.
Ο μέσος όρος της αξίας των αποστολών «de minimis» το οικονομικό έτος 2023 ανήλθε σε μόλις 54$, σύμφωνα με τις αναφορές του Κογκρέσου.
Οι κινεζικοί διαδικτυακοί λιανοπωλητές όπως η Shein, που σχεδιάζουν να εισέλθουν στη χρηματιστηριακή αγορά του Λονδίνου, και η Temu, δεν έχουν απαντήσει άμεσα σε αιτήματα για σχόλια.
Σύμφωνα με την εντολή της Δευτέρας, οι μειωμένοι δασμοί θα ισχύσουν από τις 12:01 π.μ. (0401 GMT) της 14ης Μαΐου 2025.
Παράλληλα, η πρόταση για έναν σταθερό δασμό 200$ θα τεθεί εκτός εφαρμογής, διατηρώντας τον στα 100$.
Η Κίνα εξήγαγε πέρυσι αγαθά αξίας 240 δισεκατομμυρίων δολαρίων απευθείας σε καταναλωτές μέσω de minimis, που σημαίνει 7% των εξαγωγών της και 1,3% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, σύμφωνα με εκτιμήσεις της Nomura.
Ο Τζιανλόγκ Χου, Διευθύνων Σύμβουλος της Brands Factory, δήλωσε ότι το 54% εξακολουθεί να είναι υψηλό. «Οι πωλητές πιθανόν να περιμένουν, αλλά είναι προφανές ότι η χρυσή εποχή των ταχυδρομικών αποστολών από την Κίνα στις ΗΠΑ έχει παρέλθει».
Η Shein είναι ιδιαίτερα ευάλωτη σε αλλαγές σχετικά με το «de minimis» λόγω του κατεπείγοντος των παραγγελιών νέων στυλ για τους δυτικούς καταναλωτές.
Η Shein μπορεί να προτιμήσει να μεταφέρει αγαθά από την Κίνα πληρώνοντας τους δασμούς 54% αντί να εισάγει μέσω πλοίων, δήλωσε ο Hu. «Αν οι καταναλωτές ενημερώνονται ότι τα νέα ρούχα θα φτάσουν έναν μήνα αργότερα, είναι πολύ απίθανο να τα αγοράσουν».
Τι είναι ο κανόνας de minimis
Το γουάν της Κίνας σημείωσε άνοδο σε 6 μήνες έναντι του δολαρίου, εντός του ευρύτερου ράλι ρίσκου στον παγκόσμιο χρηματοοικονομικό τομέα από την εμπορική συμφωνία μεταξύ Πεκίνου και Ουάσιγκτον.
Ο εμπορικός πόλεμος του Τραμπ έχει προκαλέσει ταραχές στις χρηματοπιστωτικές αγορές και ανησυχίες για πιθανή ύφεση.
Ο κανόνας de minimis των ΗΠΑ, που υπάρχει από το 1938, αντιμετωπίζει αυξανόμενη κριτική από νομοθέτες και των δύο κομμάτων. Κάποιοι τον χαρακτηρίζουν «παραθυράκι» που ευνοεί τις φθηνές κινέζικες εισαγωγές και ενδέχεται να συμβάλλει στο λαθρεμπόριο.
Το de minimis αναφέρεται σε θέματα μικρής σημασίας και προϋποθέτει την απαλλαγή από τις τυπικές τελωνειακές διαδικασίες. Ο κανονισμός της ΕΕ είναι πιο περιοριστικός, με το αντίστοιχο όριο στα 150 ευρώ (156 $).
Η συμφωνία της Γενεύης οδήγησε σε μείωση των δασμών για τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα κατά 115 ποσοστιαίες μονάδες, σε 10% και 30% αντίστοιχα, για τουλάχιστον 90 ημέρες.
«Ανάσα» μετά την αναστολή των δασμών
Η αναστολή θα προσφέρει στην Shein και την Temu τη δυνατότητα να προσαρμόσουν τις επιχειρήσεις τους, καθώς οι διαδικτυακοί λιανοπωλητές θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τον χρόνο αυτό για μεταφορές χύδην και επαναπληρώσεις αποθηκών θετούς στόχους.
Οι σημαντικοί ωφελούμενοι είναι διαδικτυακοί λιανοπωλητές όπως οι Shein, Temu και AliExpress. Η ανάπτυξή τους ώθησε την Amazon να ξεκινήσει τη δική της υπηρεσία Haul, για αποστολές διαφορετικών προϊόντων αξίας 5$ από την Κίνα με ειδοποίηση de minimis.
«Πιστεύω ότι οι εταιρείες που συμμετείχαν στη διασυνοριακή ανάπτυξη από την Κίνα θα προσπαθήσουν να διαφοροποιήσουν τις εμπορικές τους στρατηγικές πέρα από την Αμερική όσο περισσότερο μπορούν. Υπάρχουν πολλές ανησυχίες σχετικά με την εξάρτηση από την αγορά των ΗΗΠ», ανέφερε ο Χου.
Εν τω μεταξύ, η Κίνα χαλάρωσε την απαγόρευση στις παραδόσεις αεροπλάνων Boeing, όπως ανέφερε το Bloomberg, επικαλούμενο πηγές που γνωρίζουν την κατάσταση.
Αξιωματούχοι του Πεκίνου ενημέρωσαν τις εγχώριες αεροπορικές εταιρείες ότι οι παραδόσεις αυτών των αεροσκαφών μπορεί να ξεκινήσουν ξανά.
Πηγή: Reuters
