Με τον ρυθμό της αμερικανικής οικονομίας να επιβραδύνεται λόγω των επιπτώσεων του εμπορικού πολέμου, ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ προχωρά στην υλοποίηση μιας βασικής προεκλογικής του δέσμευσης που θα επηρεάσει την πορεία της οικονομίας τόσο στις ΗΠΑ όσο και παγκοσμίως.
Μέσα σε ένα κλίμα εντάσεων γύρω από τις αυξήσεις δασμών, αναπτύσσεται μια άλλη αντιπαράθεση στις ΗΠΑ, που αφορά ένα νομοσχέδιο για φορολογικές ελαφρύνσεις και περικοπές δημόσιων δαπανών.
Αυτό το “μεγάλο, ωραίο νομοσχέδιο”, όπως το αποκάλεσε ο Πρόεδρος Τραμπ, που αριθμεί περισσότερες από χίλιες σελίδες, αναμένεται να διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στα δημοσιονομικά ελλείμματα και το χρέος των ΗΠΑ, για τα οποία έχουν χτυπήσει οι καμπάνες από οίκους αξιολόγησης και τις αγορές.
Το βασικό αυτό νομοσχέδιο εγκρίθηκε τον περασμένο μήνα από τη Βουλή των Αντιπροσώπων με μόλις μία ψήφο διαφορά και τώρα εκκρεμεί η έγκρισή του από τη Γερουσία, όπου η διαδικασία είναι παραδοσιακά πιο περίπλοκη. Αν και οι Ρεπουμπλικάνοι κατέχουν την πλειοψηφία (53 γερουσιαστές έναντι 47 Δημοκρατικών), υπάρχουσες ενστάσεις από μέλη τους θα απαιτήσουν συμβιβασμούς.
Η δημόσια αντίθεση του Ιλον Μασκ στο νομοσχέδιο, που το χαρακτήρισε “αποκρουστικό βδέλυγμα”, έχει εντείνει την κατάσταση, δηλώνοντας ότι θα επιβαρύνει περαιτέρω το δημοσιονομικό έλλειμμα και το δημόσιο χρέος, που έχει φτάσει τα 36 τρις δολάρια.
Ο Μασκ, πρώην επικεφαλής του υπουργείου Κυβερνητικής Αποτελεσματικότητας (DOGE), είχε αναλάβει την αποστολή μείωσης των δημόσιων δαπανών, καταργώντας δημόσιες υπηρεσίες και μειώνοντας τους υπαλλήλους τους, κάτι που του κόστισε οικονομικά.
Επιπτώσεις από το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου
Ο πλουσιότερος άνθρωπος στον κόσμο είχε δηλώσει ότι η δημοσιονομική κατάσταση στις ΗΠΑ καθίσταται ανεξέλεγκτη και απαιτείται μείωση των προϋπολογιστικών ελλειμμάτων. Κάποιοι Ρεπουμπλικάνοι γερουσιαστές συμμερίζονται αυτή την άποψη, επιθυμώντας περικοπές στις φορολογικές ελαφρύνσεις.
Ο Τραμπ είναι φανερά ανοιχτός σε αλλαγές, εφόσον δεν αλλοιώνουν την κεντρική προεκλογική του δέσμευση για ένα ευνοϊκό φορολογικό περιβάλλον που θα ενισχύσει την αμερικανική οικονομία.
Έχει ζητήσει την έγκριση του νομοσχεδίου έως την 4η Ιουλίου, δεδομένου ότι περιλαμβάνει διάταξη για την αύξηση του ορίου του δημόσιου χρέους. Με το υφιστάμενο όριο να αναμένεται να ξεπεραστεί μέχρι τον Σεπτέμβριο, ο Τραμπ επιθυμεί να επιλύσει γρήγορα αυτό το ζήτημα.
Το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO) ανέφερε ότι το τελευταίο σχέδιο του νομοσχεδίου θα μειώσει τα δημόσια έσοδα κατά 3,7 τρις δολάρια τα επόμενα 10 χρόνια, παράγοντας αύξηση του ελλείμματος κατά περίπου 3 τρις δολάρια.
Ο Λευκός Οίκος απορρίπτει τις προβλέψεις του CBO, υποστηρίζοντας ότι δεν υπολογίζει τα επιπλέον έσοδα από τη μεγαλύτερη ανάπτυξη λόγω των φορολογικών μειώσεων. Ο CBO σχεδιάζει νέα εκτίμηση.
Επιπλέον, η αμερικανική κυβέρνηση επισημαίνει ότι ο CBO θεωρεί την παράταση φοροαπαλλαγών του 2017 ως νέες περικοπές, αν και οι περισσότερες αποτελούν απλώς επεκτάσεις υφιστάμενων προνομίων.
Το νομοσχέδιο επίσης περιλαμβάνει αυξήσεις στις φορολογικές απαλλαγές, όπως η αύξηση της έκπτωσης για πληρωθέντες φόρους από 10.000 σε 40.000 δολάρια. Η εν λόγω διάταξη εκτιμάται ότι θα κοστίσει εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια και πιθανότατα θα απαιτήσει προσαρμογές για την έγκρισή της από τη Γερουσία.
Ο Ράσελ Βοτ, διευθυντής του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο θα βελτιώσει το έλλειμμα και θα μας βοηθήσει να διαχειριστούμε το χρέος, τονίζοντας ότι οι αντιδράσεις του CBO δεν είναι κάτι καινούριο.
Αναφορικά με τις περικοπές δημόσιων δαπανών, αυτές αφορούν κυρίως τις απαιτήσεις για την πρόσβαση στα κρατικά προγράμματα υγειονομικής περίθαλψης, εκτιμώντας ότι περίπου 11 εκατομμύρια Αμερικανοί θα χάσουν την ασφάλιση αυτή.
Σύμφωνα με αναλυτές, το χρέος στις ΗΠΑ δεν θα περιοριστεί με το νομοσχέδιο και οι δαπάνες για τον δανεισμό αναμένονται να παραμείνουν σε υψηλά επίπεδα, με την απόδοση των 10ετών ομολόγων να κυμαίνεται σταθερά πάνω από το 4%, επηρεασμένη επίσης από τις αυξήσεις δασμών.
